硬任务与软手段

      今天省委召开了全省统战工作会议，规格很高，在家的省委常委全部参加了会议，省委书记做了重要讲话，统战部长做了工作报告，省委副书记还要做总结讲话。大约除了省委全会以外，比这次会议规格高的会议不多。

近一段时间以来，市委委托我代管一下统战工作，我对统战工作也做了一点了解和研究，感到当前的统战工作是思想认识上确实很重要，工作安排上确实很对路，但就是工作手段确实很不足，明显存在着弱、软、散的问题。统战部门应该属于“弱势”单位，尽管主要领导是个同级副职，但单位的办公经费大都难以保障；统战部门应该也属于“软约束”的单位，部署的工作任务，完成好的只有口头表扬，完成差的也不好口头批评，表扬的没什么力度，批评的也无关紧要；统战部门应该也属于任务“多而散”的单位，职责很多，任务很多，但人员编制很少，许多工作都是有开头、无结尾，也真的抓不过来。

我的这些认识可能片面一些，但这几年我一直在相对“弱势”的单位工作，也代管了一些“弱势”部门的工作，深感其难。这些单位都承担着推动发展的“硬”任务，想把工作做实一些又缺乏必要的保障措施，特别是上级总在出新的思路，总在延伸自己的工作触角，思路上很新颖、很有创意，就是落实起来难。省委宣传部提出建设文化大省，非常好，就是实的措施拿不出来，几年过去了，成效也不大。所以我说，要真重视“弱势”部门的工作，不仅要在会议规格上高度重视，更重要的是在工作职能上高度重视，强化它的职能作用。比如搞经济统战，搞招商引资，给任务、给职能、给资金，这样才能落到实处。宣传部门抓文化大省建设，为何上不去，原因是在资金分配上没有“话语权”、分配权，没有资金支撑，文化大省怎么建设？

在“弱势”部门工作，我体会一是精神上不能弱，要有点精神头；二是在工作上不能散，要集中优势做点能做好、又有意义的工作，引起重视，得到承认；三是在自身建设上不能乱，要团结起来，共同努力，树立良好的外部形象，为做好工作奠定基础，权力不足人力补。

      强势与弱势也是相对的，有句话叫事在人为，只要努力去做，并想办法做好，“弱势”部门也会逐步地强势起来。

2006年9月13